В настоящих материалах проиллюстрированы результаты ежегодного мониторинга данных статистической и бухгалтерской отчетности (БО) малых предприятий (МП) г. Москвы и административных округов (АО), осуществляемого информационно-аналитическим управлением Московского центра развития предпринимательства (ИАУ МЦРП).
При подготовке материалов использованы публикуемые данные Мосгорстата и результаты обработки данных о МП, представивших бухгалтерскую отчетность в органы государственной статистики за период 2000-2007 гг. В материалах приведены оценки значений отдельных показателей финансово-экономической деятельности МП г. Москвы на 2008 год.
Материалы обработаны по состоянию на 01.07.2008 по данным Мосгорстата и на 01.01.2008 по данным о МП, представивших БО. В работе представлены следующие показатели состояния малого предпринимательства в г. Москве:
- агрегированные портреты малого бизнеса и осредненного МП г. Москвы в 2001-2007 гг., включая прогноз на 2008 г.;
- динамика количества прибыльных, нулевых и убыточных малых предприятий г. Москвы в 2000-2007 гг. и прогноз на 2008 г.;
- сравнительный анализ распределения количества МП по АО по данным Мосгорстата и по данным о МП, представивших БО, в 2000-2007 гг.;
- динамика результатов финансово-хозяйственной деятельности МП в АО г. Москвы;
- распределение количества прибыльных, убыточных и малых предприятий с нулевой бухгалтерской отчетностью по АО в 2007 г.;
- динамика распределения количества МП по видам экономической деятельности (согласно ОКВЭД) в АО по данным Мосгорстата за 2005 г. и по данным о МП, представившим БО за 2004-2007 гг.;
- динамика распределения средних и суммарных значений "выручки" и "чистой прибыли", полученных малыми предприятиями по АО в 2000-2007 гг.;
- динамика средней чистой прибыли прибыльных МП по данным БО по видам экономической деятельности "обрабатывающие производства" и "оптовая и розничная торговля, а также ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования" согласно ОКВЭД в 2004-2007 гг.
Данные материалы иллюстрируют возможности организационно-технологической подсистемы информационно-аналитического обеспечения Системы поддержки малого предпринимательства в осуществлении регулярного мониторинга состояния малого предпринимательства по данным статистической информации и БО малых предприятий и потенциальные возможности при наличии информации из других источников.
С 1 января 2008 года вступил в силу Федеральный закон от 24.07.2007 г. №209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ", который выделил в отдельные группы: непосредственно малые предприятия с численностью работников от 16 до 100 человек включительно, микропредприятия с численностью работников от 1 до 15 человек включительно, индивидуальных предпринимателей.
По состоянию на 01.12.2008 года малый бизнес г. Москвы характеризуется следующими показателями.
По данным Мосгорстата количество МП на 01.01.2008 года составило 214 450 единиц без учета индивидуальных предпринимателей (ИП) и превысило уровень, запланированный в Постановлении Правительства Москвы от 20 июня 2006 г. N 420-ПП
"О Комплексной целевой программе развития и поддержки малого предпринимательства в городе Москве на 2007-2009 гг." (208,3 тыс. ед. в 2007 г. и 216, 6 тыс. ед. в 2008 г.).
Количество малых предприятий (без микропредприятий) всех форм собственности по состоянию на 01.07.2008 составило 28 848 единиц. Данные об общем количестве малых предприятий с численностью работников 1-100 человек г. Москвы в 1 полугодии 2008 г. Мосгорстатом не приводятся. Ранее отдельных детальных наблюдений по секторам микропредприятий (1-15 человек) и малых предприятий с численностью работников 16-100 не велось. Поэтому преемственность деятельности малых предприятий с численностью работников 16-100 человек на одном предприятии за более ранние периоды отсутствует.
Предварительный прогноз ИАУ МЦРП количества МП г. Москвы на 2008 г. (223 100 единиц) основывается на тенденциях развития сектора малого предпринимательства в предыдущие годы и не учитывает последствий кризисных явлений в экономике. Согласно Постановлению Правительства Москвы от 22 июля 2008 г. N 640-ПП "О прогнозе социально-экономического развития города Москвы до 2012 года” прогноз количества МП в 2012 г. достигнет 245 тысяч единиц и по отношению к 2007 г. увеличится на 14%.
Проблема прогнозирования показателей состояния малого предпринимательства на текущий момент заключается также и в том, что индикативные показатели в Комплексную целевую программу 2007-2009 гг. закладывались в соответствии с определенными Федеральным законом от 12.05.1995 г. №88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" критериями по отнесению предприятия к сектору малых предприятий. Однако, согласно Федеральному закону от 24.07.2007 г. №209-ФЗ и Постановлению Правительства Российской Федерации №556 "О предельных значениях выручки от реализации товаров (работ, услуг) для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства" от 22.07.2008 г. c 01.01.2008 г. введены дополнительные критерии, в том числе экономические (выручка от реализации малых предприятий не должна превышать 400 млн. руб.), что, по оценкам ИАУ МЦРП, приведет к уменьшению количественных, и значительному уменьшению финансово-экономических масштабных и осредненных показателей состояния сектора МП. Однако по предварительной оценке темпы прироста показателей деятельности МП сохранятся.
По данным Мосгорстата общее количество занятых на малых предприятиях Москвы по состоянию на 01.01.08 г. составило 2 046,2 тысячи человек и по сравнению с предыдущим годом выросло всего на 11,4 тыс. человек или на 0,6%, что является достаточно парадоксальным результатом, учитывая значительный прирост количества МП при достаточно стабильном значении средней численности работающих на одном предприятии за более чем десятилетний период наблюдения. Возможно, это обстоятельство связано с фактором ухода в тень малых предприятий в связи с требованиями налоговых органов легализовать заработную плату сотрудников.
Один из основных экономических показателей – размер валовой добавленной стоимости, произведённой малыми предприятиями – за 2007 год оценивается на уровне не менее 1428 млрд. руб. (темп прироста составил 39,9% в номинальных ценах), таким образом, превышено значение планового показателя 2007 года в 700,8 млрд. руб. в ценах 2002 года.
Рост объёма выручки малых предприятий по данным бухгалтерской отчетности в 2007 г. оценивается на уровне 30,1% в номинальных ценах (с 6,83 трлн. руб. в 2006 г. до 8,88 трлн. руб. в 2007 г.), тем самым превышено значение планового прироста выручки в 11% в сопоставимых ценах на конец 2007 года. В то же время выручка малых предприятий от реализации товаров, продукции, работ и услуг в 2007 году по официальным статистическим данным Мосгорстата составила 4,48 трлн. руб., при значении этого показателя 4,28 трлн. руб. в 2006 г.
Отраслевая структура малых предприятий и распределение малых предприятий по округам имеют традиционный характер. В отраслевой структуре в 2007 г. превалируют “оптовая и розничная торговля, а также ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования” (48,9%), далее идут операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг (17,9%), обрабатывающие производства (9,5%), строительство (8,7%), транспорт и связь (4,8%). В распределении МП по округам в 2007 г. по данным Статистического регистра хозяйствующих субъектов Федеральной службы государственной статистики (Статрегистра Росстата по г. Москве) доминирует с 33,5% ЦАО, далее идут ЮАО(12 %), САО (10,9 %), ВАО (9,1%), и т.д. (данных по округам на 2006 и 2007 года Мосгорстатом не приводится). Характерной особенностью 2007 г. является снижение доли количества МП в ЦАО до 33,5%, что, скорее всего, свидетельствует о стремлении предпринимателей к размещению на более дешевых площадях в других административных округах Москвы, в том числе в деловых центрах, технопарках и т.д.
Таким образом, исходя из приведенных данных, в развитии малых предприятий Москвы наблюдаются положительные тенденции. Однако для повышения достоверности результатов информационно-аналитическим центром Московского центра развития предпринимательства проведены оценки состояния малого бизнеса по данным из альтернативных источников: налоговых органов, Реестра субъектов малого предпринимательства г. Москвы, Статрегистра Росстата по г. Москве, а также данных бухгалтерской отчетности МП.
Анализ информации из альтернативных источников показывает, что данные официальной статистики зачастую занижены и далеко не в полной мере отражают действительное состояние малого предпринимательства Москвы. К сожалению, получение сопоставимых данных из альтернативных источников, включая бухгалтерскую отчетность, позволяет произвести детальный анализ с временной задержкой не менее чем на три квартала.
По данным УФНС России по г. Москве количество индивидуальных предпринимателей и лиц, занимающихся частной практикой, состоящих на учете в налоговых органах на 01.01.08 превышало 140 тысяч единиц, а на 01.04.08 составило 146 тысяч единиц. По данным Росстата число ИП по г. Москве, прошедших государственную регистрацию (перерегистрацию) составило 129 767 единиц по состоянию на 01.04.2008. Общее количество субъектов малого предпринимательства (СМП) превышает 360 тыс.ед., численность занятых на СМП - 2,6 млн.чел.
Согласно оценкам ИАУ МЦРП на основе данных бухгалтерской отчетности с учетом количества МП по данным Мосгорстата суммарные налоговые отчисления малых предприятий г. Москвы в номинальных ценах достигли в 2007 году 393 млрд. руб.
Валовая прибыль малых предприятий (по данным бухгалтерской отчетности) в 2007 г. составила 912,9 млрд. руб. при темпах роста в 48,3% в номинальных ценах относительно 2006 года (в 2006 году – 615,6 млрд. руб.).
Прирост валовой добавленной стоимости, производимой малыми предприятиями Москвы, по оценке ИАУ МЦРП, превысит ожидаемое по Комплексной целевой программе 2007-2009 гг. значение в 10,7% в сопоставимых ценах. Средний возраст малых предприятий в 2007 г. составил 4,45 года.
Прогнозы на 2008 г. в рамках настоящего отчета приведены без учета экономических критериев, введенных Постановлением Правительства Российской Федерации №556 от 22.07.2008 г.
По данным Территориальных центров развития предпринимательства (ТЦРП) количество обращений за получением поддержки в организации инфраструктуры за январь – сентябрь 2008 г. превысило 1 млн. Количество обращений к информационным и деловым ресурсом через сайты ТЦРП – более 600 тыс. Количество комплексных консультаций составило более 200 тысяч за указанный период.
По данным социологических исследований в начале года более 71% респондентов (СМП и представителей делового актива) оценивали условия развития малого бизнеса г. Москвы как средние (45%) или хорошие и отличные (26%). Но в ситуации экономического кризиса 47% опасаются, что условия для малого бизнеса изменятся в худшую сторону.
Распределение количества МП согласно ОКВЭД в административных округах по данным Мосгорстата в 2005 г.
Данные по распределению количества МП согласно ОКВЭД в административных округах за 2006 и 2007 гг. органы государственной статистики не предоставляют.
© НП "Московский центр развития предпринимательства"
|